P3是公私合作的简写。 “P3项目”一词用于描述公共部门机构（如政府机构）与私营部门机构（如企业）之间具有法律约束力的合同协议。公共部门机构通常在整个生命周期内监督P3项目，而私营部门机构则负责商业活动，包括建筑，财务和日常运营。
转移风险
政府机构可以选择多种类型的私营部门机构，包括建筑，工程和金融组织，作为P3项目的合作伙伴。然而，任何成功的P3项目的一个重要特征是风险从公共部门转移到私营部门。政府机构可能熟悉制定政策，但不太习惯于管理与商业项目相关的风险，因此他们将这些风险转嫁给私营部门，以造福双方。
风险与回报
如果一家私营公司承担建设 - 也许是运营和维护 - 高速公路的责任，它就会面临与施工延误，劳动力成本增加，利率上升，极端天气条件和自然灾害相关的风险。然而，公司也愿意接受这些风险，因为P3项目的回报 - 稳定的长期投资机会和收入前景 - 来自服务费 - 超过了风险。
选择P3合作伙伴
在美国，全国公私合作伙伴关系委员会确定了六个组成部分，它认为这对任何P3项目的长期成功至关重要。最重要的组成部分之一 - 也是政府机构面临的最大挑战之一 - 是选择合适的合作伙伴或合作伙伴。所选择的合作伙伴或合作伙伴必须能够提供项目特定组成部分的技能和经验，否则公共机构无法获得这些组成部分。
优点
P3项目允许公共和私营部门做他们最擅长的事情。这反过来又提高了项目的成本效益，提高了预算的确定性 - 至少就政府而言 - 并且更好地利用了资源。私营部门以其经验，灵活性和创新而闻名 - 以及利用商业机会和最大化投资回报的愿望 - 因此P3项目通常会为公共部门带来更高水平的服务，其成本为不仅更低，而且更可预测。
