政府，企业和所有类型的组织都使用预算来控制和分析其财务状况。预算说明在正式预算中作为附加文本出现，是该过程的一部分。
定义
顾名思义，预算说明是一份说明，参与预算起草或批准过程的人员会在文件中添加一些信息，作为向同事或其他阅读预算的人提供额外信息的手段。根据俄勒冈州立法财政办公室的说法，预算笔记的使用已存在数十年。预算说明不是预算本身的一部分，不会影响数字。相反，他们会为未来的预算添加信息或提供建议。
类型
预算说明可以采取多种形式。有些人提到预算中的数字，注意到支出计划或收入预期的批准或不批准。其他预算说明引用了预算中不可持续的部分，并注意到需要进行更改或不寻常数字的原因。还有一些人在预算中总结了数据，以便快速获取基本事实。例如，预算说明可能表明自上次预算以来组织的工资单没有变化，但请注意下一个预算应包括工资增长，这将需要在其他地方削减开支。
作者
参与撰写或批准预算的任何人都可能有机会添加笔记。预算说明在预算委员会制定预算时很常见，其中包括所有委员会成员难以达成一致的条款。在这些情况下，预算说明可能表达不同意见或注意到关注的领域。立法机构还增加了预算说明。例如，编写预算的政府执行办公室可能需要将其提交立法者批准，让立法者有时间在投票前添加备注。
用途
一些预算说明提供信息供读者参考。其他人则意在影响未来的预算。通过将预算说明作为文件的一部分，作者确保未来的预算编制者能够回忆起预算中的问题。除了作为提醒之外，预算说明还可以帮助组织领导者跟踪他们自己的预算流程。例如，如果企业发现自己在某个领域超支，领导者可以在寻找纠正问题的方法时参考该部分的预算说明。
